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無錫市惠山區錢橋街道“互聯網+政務服務”平臺項目的單一來源采購公示

發布時間: 2019-10-12

  受無錫市惠山區錢橋街道辦事處的委托,無錫市惠山區政府采購中心擬就無錫市惠山區錢橋街道“互聯網+政務服務”平臺項目進行單一來源方式采購,現進行公示。

  一、采購人、采購項目名稱和內容

  采購人:無錫市惠山區錢橋街道辦事處

  采購項目名稱:無錫市惠山區錢橋街道“互聯網+政務服務”平臺項目

  項目編號:HSCGZX(D)20190007

  采購主要內容:主要內容分為政務服務軟件系統和政務智能化設備集成,包括智能導服系統、大廳發布系統、智能排隊叫號系統、人員考勤系統、一事一評系統、績效考核系統等與政務服務大廳智能化設計無縫對接,政務相關數據與市、區政務服務平臺實時交互,實現線上政務服務與線下政務大廳的融合發展。

  二、擬采購項目的簡要說明

  根據蘇政發[2017]53號、蘇政辦發[2018]37號及無錫市政府辦公室印發《無錫市加快推進一體化在線政務服務平臺建設的實施方案》等相關文件要求,錢橋街道擬于2019年11月在異地新建的便民服務中心啟動建設“互聯網+政務服務”平臺系統。該項目已列入2019年街道政府采購項目計劃,主要內容分為政務服務軟件系統和政務智能化設備集成,包括智能導服系統、大廳發布系統、智能排隊叫號系統、人員考勤系統、一事一評系統、績效考核系統等,與政務服務大廳智能化設計無縫對接,政務相關數據與市、區政務服務平臺實時交互。

  三、擬采購項目的預算金額

  擬采購項目采購預算為:75萬元

  四、擬采用單一來源采購方式的原因及相關說明

  項目建設背景:近年來,我省持續深化“放管服”改革,推進審批服務便利化和“一網、一門、一次”改革工作,以方便企業和群眾辦事創業為導向,最大限度優化辦事流程、縮短辦事時限、減少辦事材料,各級服務大廳便利化程度不斷提高人民群眾的獲得感、滿意度進一步增強。但全省各地政務服務管理制度標準不統一,部分地方審批事項不集中、設施不完善、管理不規范、服務質量和效率不高等問題還比較突出。全省政務服務還沒有形成五級體系的合力,與“放管服”改革的要求相比,特別是與人民群眾的期待相比,還有一定差距。

  各級政務辦要牢固樹立以人民為中心的發展思想,與時俱進地聚焦影響企業和群眾辦事創業的難點堵點,推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次轉變。要堅持問題導向,在全覆蓋、標準化、規范化上持續發力;要堅持對照先進,瞄準國內一流標準開展政務服務對標行動,實現各級政務服務能力再提升。要把握好“重落實、抓提升、補短板、求突破”的要求,持續優化我省營商環境。到2019年底,全省政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”,80%以上政務服務事項實現“一窗”分類綜合受理;全面完成江蘇政務服務網向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸工作,實現“互聯網+政務服務”基層全覆蓋,讓企業、群眾不受城鄉、地域的限制,都能夠“就近”享受到優質的政務服務。

  根據相關省市區文件要求,錢橋街道擬于2019年11月在異地新建的便民服務中心同步配套建設鄉鎮街道級“互聯網+政務服務”平臺。建設目標:完成省、市、區政務服務平臺建設體系向鄉鎮街道延伸。結合錢橋街道自身特點,依托惠山區政務服務平臺,利用政務智能化設備,加強錢橋便民服務中心大廳秩序管理,保證中心各項審批業務及公共服務工作規范、有序、高效運行,實現中心人員考勤管理、績效電子化考核,完成錢橋街道業務數據及時向區、市、省上報,及省、市、區政務服務對鄉鎮街道的考核。

  單一來源采購理由:1.無錫市互聯網+政務服務平臺軟件部分由江蘇中科惠軟技術有限公司負責開發建設。2.惠山區互聯網+政務服務平臺通過單一來源采購,由江蘇中科惠軟技術有限公司承建開發。3.蘇政辦發[2018]37號要求各縣(市、區)將現有政務服務綜合管理系統向鄉鎮(街道)、村(社區)延伸,推進鄉鎮(街道)、村(社區)服務事項網上運行。4.錢橋街道“互聯網+政務服務”平臺是市、區“互聯網+政務服務”平臺系統的分支和延伸,根據街道實際,在市、區級平臺系統的基礎上只是進行部分功能調整與定制化改造。5.由江蘇中科惠軟信息技術有限公司承擔此項目,可以更好地實現與市、區兩級一體化平臺的無縫對接和數據共享,最大限度地節約建設成本、縮短建設周期,強化技術支撐。

  五、擬定的唯一供應商名稱、地址

  供應商名稱:江蘇中科惠軟信息技術有限公司

  供應商地址:無錫新區科技創業園五區三樓

  統一信用代碼證號: 913202147768654823

  六、專業人員對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見

  論證意見:1、由原平臺開發單位江蘇中科惠軟信息技術有限公司繼續實施本項目,可確保與原平臺無縫對接,保證市、區、街鎮三級平臺的貫通性;2、該平臺為原政務服務平臺的延伸,原平臺運行至今運行情況良好,用戶體驗滿意;3、原平臺長期運行以來,保有大量的政務數據,由原平臺開發單位實施本項目,可確保系統數據安全,方便各級平臺之間的數據共享,避免數據泄露風險;4、由原平臺建設單位繼續實施本項目,可降低本項目實施開發風險和開發成本,縮短項目開發周期;5、江蘇中科惠軟信息技術有限公司是無錫地區承接過各級政府服務綜合平臺的重要軟件供應商,熟悉電子政務業務,技術能力突出,能夠保證該項目順利實施。 6、2018年,惠山區堰橋街道已采用該公司開發的系統,運行一年多來可靠性及穩定性都得到了驗證,因此使用該公司開發的系統有成功的案例佐證。綜上所述,建議本項目采用單一來源方式采購,由江蘇中科惠軟信息技術有限公司為項目供應商。

  七、專業人員的姓名、工作單位和職稱

  黃偉    無錫市梁溪區住房和城鄉建設局    建造師

  王毅華    江蘇宏源建筑設計有限公司無錫分公司    高級工程師

  張振光    退休    研究員級高級工程師

  鄒亞敏    無錫諾信安全科技有限公司    高級工程師

  陸穎    退休    高級工程師

  八、公示期限

   2019年10月14日9:00-2019年10月18日17:00。

  九、相關聯系人及聯系方式

  采購單位:無錫市惠山區錢橋街道辦事處

  聯系人:陳賢

  聯系電話:13861823892

  聯系地址:無錫市惠山區錢橋大街141號

  財政部門聯系人:朱利清

  聯系電話:13706191120

  聯系地址:無錫市惠山區文惠路8號

  現將以上情況公示,其他供應商如有異議,請于公示期內攜書面意見材料與有關人員聯系,逾期將不再受理。如公示期內無其他異議,政府采購監督管理部門將批準無錫市惠山區錢橋街道“互聯網+政務服務”平臺項目的單一來源采購申請。

 

  無錫市惠山區錢橋街道辦事處

  2019年10月12日

 
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